Укрупнение столиц

По данным аналитического центра Юрия Левады ("Левада-Центр"), идея объединения Москвы и области в единый субъект Федерации за прошедшие три года стала менее популярна. Зато сторонников объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области, наоборот, больше, чем противников. В обоих случаях идея слияния более популярна у горожан, нежели у жителей областей.

Социологи "Левада-Центра" спросили респондентов, были бы они "за" или "против" объединения Москвы и области? В Москве за такое объединение высказываются 45% горожан (в 2005-м таковых было 49%). Против - 35%. А вот жители Подмосковья не горят желанием сливаться со столицей. За это высказываются 39%, при том что в 2005-м таковых было аж 62%. Зато против сегодня - 42%. "Бросается в глаза резкий спад положительных эмоций жителей Московской области по поводу объединения, - сказал "НИ" эксперт "Левада-Центра" Леонид Седов. - Это может быть связано с ростом опасений жителей области по поводу экспансии со стороны Москвы ввиду неотрегулированных земельных отношений". По мнению социолога, в последние три года было очень много информации относительно "московского рейдерства" и различных посягательств на собственность, так что, возможно, это и повлияло на настроения жителей области.

Зато 56% питерцев и 49% жителей Ленинградской области высказываются в поддержку объединения. Как и в случае с Москвой и Московской областью, среди питерских горожан идея объединения более популярна, чем у жителей Ленобласти. Против выступают 31% жителей Северной столицы и 35% жителей области. Сторонниками объединения являются молодежь и менеджеры среднего звена со средним доходом. Это самая активная часть общества, от всех нововведений они ждут только улучшений. Идею объединения чаще других не поддерживают самые бедные слои населения, а также предприниматели.

Напомним, что несколько лет назад между столичным градоначальником Юрием Лужковым и губернатором Московской области Борисом Громовым развернулась заочная полемика по вопросу объединения. Г-н Лужков заявил, что объединение двух регионах в один - "вещь во многих отношениях полезная". В свою очередь, Борис Громов заявлял, что образовавшийся единый субъект Федерации будет "монстром, которого ни с кем нельзя сравнить", так как сложение 350-миллиардного бюджета столицы со 100-миллиардным областным приведет к созданию неуправляемой структуры.

Так же, как и Юрий Лужков, губернатор Петербурга Валентина Матвиенко поддерживает идею объединения Северной столицы с областью. Об этом она говорила еще летом 2007 года. По ее словам, рано или поздно вопрос объединения будет стоять на повестке дня. Этим летом г-жа Матвиенко в интервью радиостанции "Эхо Москвы" заявила, что уже осенью представит президенту Дмитрию Медведеву и правительству обоснование создания нового субъекта РФ и даже предложения по структуре его управления. Она убеждена, что, объединив регионы, "мы получим инвестиционно привлекательный, экономически мощный регион, который будет развиваться более успешно". Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков высказывается в отношении этой идеи весьма сдержанно. Он утверждает, что не является противником объединения, но в то же время добавляет: "Без четкого понимания, что это может дать жителям области и города, принимать решение нельзя".

Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев убежден, что подобное слияние нецелесообразно со всех сторон. "Проблемы региона надо решать не путем укрупнения, а путем изменения качества управления, - говорит он "НИ". - Вместо того, чтобы улучшить то, что есть, предполагается, что мы просто получим новые земли, новую площадь и таким образом решим проблему". С политической точки зрения создание мегасубъектов нарушит баланс федеральной политической элиты. Да и жителям регионов это не на руку. "Крайне сомнительно, что доходы населения от такого укрупнения вырастут, а вот то, что в области цены подтянутся под уровень мегаполиса, это гораздо более реально", - отмечает политолог.

ЕВГЕНИЯ ЗУБЧЕНКО "Новые известия"